ספר שופטים פותח בתמונת מצב חלקית ומציג את ההישגים והכישלונות של השבטים בכיבוש נחלותיהם.
הכאת בני יהודה בכנעני (א-כא)
רוב הפרק עוסק בכיבושים של שבט יהודה. יהודה נלחמים וכובשים ערים רבות: בזק, ירושלים, חברון, צפת (ששינו את שמה לחרמה), עזה, אשקלון ועקרון. הכתוב מזכיר שאמנם בני יהודה נלחמו בירושלים והעלו את העיר באש, אך בני בנימין לא הורישו את היבוסי שיושב בירושלים.
כיבוש בית יוסף את בית אל (כב-כו)
שבטי יוסף מגיעים לכבוש את בית אל. באמצעות תכסיס של הוצאת השומרים מהעיר ובעיקר בעקבות זה ש"ה' עמם" הצליחו שבטי יוסף לכבוש את בית אל.
אי ההורשה של שאר השבטים (כז-לו)
בקטע האחרון של הפרק מובאת רשימה של אזורים שלא נכבשו על ידי השבטים. רשימה זו מובאת בשינויים ובצורה לא מרוכזת בספר יהושע. כך למשל מנשה לא הוריש את בית שאן, אפרים לא הוריש את גזר, נפתלי לא הוריש את בית שמש ועוד.